Главная Жалобы

Как оформить градостроительный план земельного участка: ограничения, документы и причины отказа. Как получить гпзу на земельный участок Гпзу утверждается

Каждый владелец какой-либо недвижимости так или иначе вынужден иметь дело с бюрократией. У деловых граждан не всегда есть время заниматься документами, ведь зачастую чтобы заполучить необходимые бумаги, нужно затратить немало сил, которые можно было бы направить на что-либо гораздо более приятное или выгодное. Многофункциональные центры облегчили задачу тысячам собственников: теперь оформление таких документов, как градостроительный план, — лёгкая и быстрая процедура, которая не займёт много времени и не отнимет много сил. Из этой статьи вы узнаете, для чего нужен градостроительный план, какие документы необходимы для того, чтобы его оформить, а также сколько на это уйдёт времени и могут ли в процедуре отказать.

Градостроительный план, или ГПЗУ, — это документ, отражающий план участка, принадлежащего определённому собственнику. В данном документе также отражены уже построенные объекты, в том числе и относящиеся к культурному наследию, а также содержится иная важная информация: к примеру, данные об инженерных сетях.

По закону владельцы земель и их арендаторы прежде, чем что-либо строить или реконструировать, обязаны получить ГПЗУ. Этот документ – обязательная составляющая пакета документов при подаче на разрешение на строительство.

Претендовать на получение градостроительного плана могут как физические и юридические лица, так и индивидуальные предприниматели. В отдельный случаях подать заявление могут также и уполномоченные представители.

Документы, необходимые для получения ГПЗУ в МФЦ

Чтобы обратиться за услугой по оформлению градостроительного плана, необходимо заранее позаботиться о сборе документов. Итак, для получения ГПЗУ потребуются:

Паспорт участника процедуры (общегражданский);
Доверенность, заверенная нотариусом (если обращается представитель);
(или другие документы, подтверждающие наличие права собственности);
Согласие на обработку ваших персональных данных.

Дополнительный перечень документов

Помимо основного списка требуемых документов, вы также имеете право предоставить:

Свой вариант ГПЗУ (в четырёх экземплярах);
Эскиз предложения по объектам капитального строительства;
Документы их технического учёта и инвентаризации;
Информацию технического плана об условиях подключения данных объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
Топографическую основу территории в установленном масштабе;
Схему организации участка для индивидуальных домов.

КСТАТИ, также уместным будет предоставление и иных материалов, касающихся предложений по проекту и затрагивающих ситуационный план.

Как получить градостроительный план через МФЦ – пошаговая инструкция

Для того, чтобы получить ГПЗУ при помощи многофункционального центра, заявителю необходимо придерживаться следующего алгоритма действий:

Запишитесь на приём в удобный для вас МФЦ (если вдруг такой возможности не окажется, то можно и просто прийти и взят талон очереди);
Подготовьте документы к подаче;
Дождитесь своей очереди и передайте бумаги специалисту в окне;
Вместе с сотрудником центра заполните заявление по установленной форме;
Примите расписку о получении у вас документов;
В назначенное время, указанное в расписке, явитесь в это же отделение за готовым документом.

ВНИМАНИЕ! Вы имеете право обратиться за процедурой в любой удобный вам центр вашего региона, независимо от того, где вы прописаны. При этом помните, что план для вас будет изготавливать Комитет населённого пункта.

Если так случилось, что вы обнаружили какие-либо ошибки в ранее полученном плане, то для того, чтобы их исправить, нужно также подать заявление. При этом важно помнить о том, что если вы получали ГПЗУ после 01.07.2017, то ошибки подлежат исправлению, если же до – документ придётся заменить полностью.

Результат предоставления услуги

Результатом предоставления услуги станет выдача ГПЗУ (при положительном рассмотрении) или же мотивированный отказ выдать градплан (в письменном виде). Если процедура будет завершена успешно, то вы получите документ, на основании которого можно будет приступить к разработке проектной документации и иных значимых действий, касающихся участка у вас во владении.

Сроки оказания услуги и стоимость

Срок получения заветного документа – не более двадцати рабочих дней. Но, как правило, он не превышает четырнадцати. При этом пошлиной услуга не облагается и является абсолютно бесплатной.

Причины отказа в предоставлении услуги

Причин для отказа в услуге не так много. Однако крайне важно с ними ознакомиться, чтобы всё прошло успешно. Итак, отказать могут, если:

Подача заявления осуществлялась лицом, не имеющим на это права;
Кадастровое строительство не разрешено на данном участке согласно градостроительному кодексу России;
Документы не удостоверены надлежащим способом;
В документах имеются ошибки или недопустимые исправления;
Документы имеют серьёзные повреждения.

ВАЖНО! Помните, что если вы получили отказ, который, по вашему мнению, является безосновательным, вы имеете право его обжаловать. Однако прежде, чем это сделать, постарайтесь получить консультацию юриста, чтобы точно выйти победителем из сложившейся ситуации.

Одним из самых главных документов, необходимый не только для получения разрешения на строительство (п. 2 ч. 7 и п. 2 ч. 9 ст. 51 ГрадК РФ), но и для подготовки проектной документации является ГПЗУ . Итак, о том что такое ГПЗУ, как это понятие расшифоровывается, и как получить этот документ, разбираем все и по порядку, далее в данной статье.

Что такое ГПЗУ?

ГПЗУ — это документ, в котором показывается площадь застройки, координаты поворотных точек границ земельного участка, и в каких зонах он располагается. Аббревиатура ГПЗУ - расшифровывается как: «Градостроительный план земельного участка ». Он является разрешающим документом объектов капитального строительства.

Законным образом без этого документа не получится произвести строительство капитальных объектов, если только, не возводить самовольную постройку, которую потом, скорее всего, придется сносить.

Что представляет из себя документ? Что в нем содержится?

Градостроительный план представляет собой документ-схему, в которой указывается зона допустимого размещения жилого дома, хозяйственных и вспомогательных построек, то есть место где вы имеете право размещать ваш дом, не нарушая допустимые нормы и правила при строительстве.

Также в ГПЗУ содержится еще целый ряд данных описывающих:

информация о место нахождении участка;
данные об имеющихся сервитутах/ охранные зоны
сведения о разрешенном использовании земельного участка;
процент застройки/плотность застройки
допустимое количество этажей и высота здания
информация об имеющихся объектах строительства
иная информация-раздел рекомендаций

Некоторые считают , что градостроительный план - это пустая формальность и требуется лишь для того, чтобы получить разрешение на строительство. Разрешения без наличия ГПЗУ действительно никто не даст. Однако градостроительный план несет в себе реально полезную и, более того, необходимую «нагрузку».

На самом плане выбирается место размещения строящегося объекта таким образом, чтобы:

разместить сооружение рационально по отношению к другим постройкам;
соблюсти противопожарные требования, предъявляемые к строениям, зданиям и сооружениям;
избежать взаимодействия с опасными природными факторами (разрастающиеся овраги, разливающиеся водоемы, осыпающиеся склоны), и техногенными зонами (линии электропередач высокого напряжения, газопроводы высокого давления и др. коммуникации);
обеспечить возведение постройки в соответствии с принятыми местными властями проектом планировки территории (ППТ) и правилами землепользования и застройки (ПЗЗ);
обеспечить соблюдение норм по высоте зданий в конкретной местности.

Таким образом, понятно, что градостроительный план земельного участка документ не только не бесполезный, но и реально необходимый, т.к. без него нельзя получить разрешение на строительство и сделать другую проектную документацию.

Какие проблемы и ошибки могут быть при получении?

При некоторой экономии своих финансов, «добывая» градостроительный план земельного участка самостоятельно, вы рискуете столкнуться с множеством проблем или совершить множество ошибок, в результате которых в выдаче плана вам просто-напросто откажут. Вот некоторые из них:

неверно сформирован комплект документов для получения плана;
информация, на основании который составляется/выдается град. план, - неверная или неполная;
использование данной земли не предполагается для строительства (по крайней мере, с заявленными техническими характеристиками);
представленные документы не соответствуют требованиям, которые к ним представляются в силу закона или других правовых актов;
участок не стоит на кадастровом учете (координаты границ не внесены в кадастр).
кадастровые границы участка не соответствуют фактическим

И это еще не все ситуации, когда затея с самостоятельным получением ГПЗУ может закончиться провалом. Время будет потеряно, процедуру нужно будет начинать заново практически с самого начала.

Именно по этим причинам есть смысл довериться специалистам компании «Геомер Групп», которые не только гарантируют стопроцентный результат, но и сделают все максимально быстро и в короткие сроки.

Для тех, кто все-таки решился получать градостроительный план земельного участка самостоятельно, на сайте имеется .

Внимание!!! Имейте в виду, что она написана на примере конкретной Московской области, а в каждом из регионов могут быть свои требования к пакету документов и порядку в получении ГПЗУ.

Документы для получения градостроительного плана

Для получения градостроительного плана участка, вам потребуется сформировать примерно следующий пакет документов:

Свидетельство о праве собственности;
Выписка из ЕГРН;
паспорт гражданина-заявителя;
так же могут потребовать топографический план (рекомендуем предоставить, т.к. поможет правильно сформировать ГПЗУ и избежать непредвиденных затрат, несоизмеримых со стоимостью плана)

Так же на сегодняшний день вместо свидельства о праве собственности предъявляют выписку из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), без нее заявление на градплан не примут. То есть, если у Вас нет выписки, то потребуется ее заказать (срок подготовки 7-10 дней), а вот после ее получения уже можно будет подать документы на градплана.

Как и где получить ГПЗУ?

Чтобы получить градостроительный план на земельный участок, вам потребуется обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) - в том населенном пункте (районе), где расположен земельный участок.

В МФЦ документы уже перенаправляются в органы местного самоуправления — это орган управления архитектуры и градостроительства.

Срок оформления градостраительного плана по стандартной процедуре через МФЦ — 30 дней. При обращении в компанию ООО «Геомер Групп» — сроки короче как минимум вдвое и с гарантией результата. Мы профессионалы своего дела, и знаем все тонкости подачи документов.

С 1 июля 2017 г. применительно ко всем выдаваемым ГПЗУ устанавливается срок действия такого документа - 3 года со дня выдачи, ч. 10 ст. 57.3 ГрадК РФ. Так же информация, указанная в градостроительных планах земельных участков, утвержденных до 1 января 2017г., может быть использована для подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и (или) их частям, строящимся, реконструируемым в границах таких земельных участков, выдачи разрешений на строительство до 1 января 2020г.

Чтобы начать строительство на земельном участке, не обойтись без градостроительного плана, включающего сведения о технологическом присоединении капитальных строений, расположении коммуникационных сетей и прочие данные. Ниже рассмотрим, как оформить упомянутую бумагу, какие документы нужны для получения ГПЗУ, и сколько требуется ждать его составления. Внимания заслуживают и другие вопросы - как ускорить процесс, в каких случаях могут отказать в выдаче, и что делать в такой ситуации.

В роли получателей могут выступать:

Обычные граждане (физлица), которые владеют наделом. Если физическое лицо выступает в роли уполномоченного субъекта, услуга не предоставляется.
Юрлица (компании). Как и в рассмотренном выше случае, заявитель должен иметь права на участок земли. Оформлением ГПЗУ вправе заниматься уполномоченные субъекты (юрлица или ИП).
Предприниматель. Если человек зарегистрирован в качестве ИП, при наличии права собственности на землю он может обратиться за градостроительным планом. Разрешено привлекать к получению уполномоченных лиц из категории юрлиц или ИП.

Подача заявления доступна рассмотренным выше субъектам, которые выступают в роли землепользователей, землевладельцев, хозяев или арендаторов участка. Главное требование, чтобы надел был на государственном кадастровом учете.

Как получить ГПЗУ?

Главный этап - оформление заявления, которое передается в муниципальный орган (по месту расположения надела земли) или через МФЦ. В столице РФ градостроительный план также выдается Москомархитектурой в электронной форме. Для получения ГПЗУ на ЗУ юрлица и ИП оформляют заявки в аналогичном (электронном) виде. Что касается обычных граждан (физлиц), у них остается право выбора - заполнить заявление в бумажной форме или подать его через Интернет.

Для передачи документации в онлайн-режиме через сайт правительства Москвы (mos.ru) требуется регистрация на ресурсе и последующая авторизация в личном кабинете. Зарегистрироваться можно двумя способами - через упомянутый портал или сайт МФЦ.

Выделяется несколько способов передачи заявления (в зависимости от категории заявителя):

Личное обращение.
Передача через представителя (при наличии соответствующих полномочий).
Отправка почтой РФ (заказным письмом).
Пересылка на e-mail (для уточнения адреса стоит зайти на сайт администрации или территориального органа).
Через ресурс госуслуг или госоргана.

Как оформить заявление?

Чтобы исключить задержки в оформлении плана, важно внимательно подойти к заполнению заявки. В ней указываются сведения о сооружениях на земельном наделе, относящихся к категории капстроительства, вносится кадастровый номер (прописываются все символы, знаки и буквы). После заполнения заявление подписывается вручную или с помощью ЭЦП. Первый вариант доступен только для физлиц, а ИП и юрлица оформляют заявление в электронном формате, поэтому применение ЭЦП обязательно. При передаче в бумажном виде заявление оформляется в 2-х экземплярах.

Правила составления:

В верхней части - сведения о заявителе, реквизиты учредительных бумаг (для юрлица) и доверенности (при передаче полномочий).
В общей части - просьба о получении ГПЗУ, а также сведения, которые указаны выше.

Какие документы нужны для получения ГПЗУ?

Во избежание проволочек в получении градостроительного плана важно ответственно подойти к сбору пакета бумаг. Для оформления ГПЗУ потребуется такая документация:

Заявление и паспорт заявителя.
Кадастровая документация на надел земли.
Выписка из ЕГРН. Альтернатива - передача свидетельства о наличии права собственности (выдача такой документации не осуществляется с 2017 года).
Расположение коммуникаций и условия будущего подсоединения.
Сведения по топографической съемке.
Технические паспорта для всех построек на ЗУ.
Чертеж плана градостроительства.
План позиционирования объектов на ЗУ (для ИЖС).
Учредительные бумаги (для юрлица).
Выписка из реестра, подтверждающая отсутствие на ЗУ объектов наследия (исторического, культурного).
Доверенность (если оформлением занимается уполномоченное лицо).

Срок и порядок получения ГПЗУ

После оформления заявления и сбора документации пакет передается в уполномоченный орган (лично или через Интернет).

Срок получения ГПЗУ (официально) - 30 суток, но на практике документ передается в течение 20 дней (если считать с момента, когда человек обратился за градостроительным планом).

Срок действия ГПЗУ - 3 года со дня предоставления. Если в этот период хозяин объекта по различным причинам не получил разрешения на строительство, все процедуры придется проходить заново. С июля 2017-го градостроительные планы, оформленные до вступления в силу нового закона, контролируются по срокам местными властями. Но этот период не может превышать 3-х или 8-ми лет с момента вступления закона в силу.

Затягивание процесса возможно в следующих случаях:

Наличие ошибок, сделанных при заполнении заявления.
Проблемы во взаимоотношениях различных ведомств.
Трудности с некоторыми категориями участков.

Когда возможен отказ, и что делать?

Отказ в предоставлении ГПЗУ вероятен при наличии ошибок в документации, передаче ложных сведений в заявлении или при неполном перечне переданных документов. Кроме того, в выдаче ГПЗУ откажут, если заявление подано неуполномоченным на это действие лицом, или когда на заявленном ЗУ нельзя вести капстроительство без оформления проекта перепланировки и межевания участка.

В случае негативного решения отказ выдается в письменной форме. Один вариант выдается заявителю, а второй остается в организации, которая его предоставила. ИП, юрлицо или обычный гражданин вправе оспорить такое решение. Для этого требуется заполнить заявление и передать его в уполномоченный орган по e-mail или принести лично.

Обжалование возможно при неправомерном отказе, требовании оплаты услуг, а также наличии ошибок в документации, допущенных специалистами, занимающимися оформлением градостроительного плана (при отказе исправления). Кроме того, заявитель вправе защищать свои интересы при нарушении сроков выдачи плана.

Как делают ГПЗУ?

После получения пакета документации, уполномоченные органы приступают к подготовке градостроительного плана. В процессе работы они используют документацию по градостроительному зонированию и планированию территории, действующие нормативы по градостроительному проектированию, бумаги по планировке. Также применяются данные из государственного кадастра недвижимости и техусловия подключения объектов капстроительства на участке.

В срок до семи суток со дня получения заявления направляется запрос в снабжающие компании о передачи техусловий для подсоединения сооружений. Если при оформлении заявления не указана цель применения ЗУ, уполномоченный орган определяет максимально допустимую нагрузку в местах подключения инженерных и технических сетей с учетом действующих правил.

Что нужно, чтобы быстро получить ГПЗУ?

Бывают ситуации, когда заявителя не устраивают указанные выше сроки, и он планирует быстрее получить интересующий документ. Сегодня работают организации, предлагающие ускорить процесс оформления ГПЗУ до 10 дней. Для начала выбирается компания (по тарифам, репутации и опыту), заключается договор и оформляется доверенность на выполнение конкретных действий.

Процесс ускоряется за счет опыта специалистов. Они знают, что нужно для получения ГПЗУ, куда обращаться, как делают эту документацию, и какие бумаги потребуются. Чтобы быстро получить градостроительный план, потребуются дополнительные расходы на оплату услуг.

Какие документы выдаются на руки?

При положительном решении заявитель получает:

Уведомление о готовности ГПЗУ в одном экземпляре. Бумага выдается в случае, если градостроительный план содержит информацию по гостайне. При электронном оформлении уведомление направляется в личный кабинет заявителя.
ГПЗУ (копия, один экземпляр). Передается при оформлении ордера для последующего выполнения работ в сфере инженерно-геологических изысканий, а также при отсутствии информации, которая относится к гостайне.

Итоги

Зная, как найти ГПЗУ, где его получить, и какие документы потребуются для решения этого вопроса, удается ускорить процесс и выполнить работу самому, без привлечения специальных организаций. При отсутствии времени или не желании разбираться с тонкостями законодательства можно привлечь профессионалов, но за такую услугу придется заплатить.