Гарантии за работу во вредных условиях: когда, какие и кому?

Организации, где работники трудятся во вредных условиях и где закончился срок действия результатов должны были провести специальную оценку условий труда на рабочих местах. Работникам, трудящимся в таких условиях, по результатам аттестации либо специальной оценки устанавливаются определенные гарантии. В статье рассмотрим, какие гарантии и кому полагаются, как они зависят от того, проводилась ли специальная оценка или аттестация рабочих мест, какими документами гарантии должны устанавливаться и что в этой сфере изменилось для «вредников».

Результаты специальной оценки.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон № 426-ФЗ) вступил в силу еще 01.01.2014. Заключается спецоценка в проведении независимой специализированной организацией анализа состояния условий труда на заранее определенных рабочих местах с целью выявления на них вредных и (или) опасных производственных факторов, оценки уровня их воздействия на работника и определения степени отклонения полученных значений от нормативов, а также оценки эффективности применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 Закона № 426-ФЗ).

К сведению.

Вредными и опасными условиями труда признают совокупность производственных факторов, воздействие которых на работника может привести к заболеванию или травме (ст. 209 ТК РФ).

По результатам спецоценки устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч. 2 ст. 3 Закона № 426-ФЗ). По степени вредности и (или) опасности условия труда делятся на четыре класса: оптимальные, допустимые, вредные, опасные (ч. 1 ст. 14 Закона № 426-ФЗ).

Представим классы и подклассы условий труда и их характеристики в таблице.

	Подклассы	Описание условий труда
Оптимальные (1-й класс)		Воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов нет или оно не превышает нормативы, установленные в качестве безопасных для человека; создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности человека
Допустимые (2-й класс)		Воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов не превышает уровни, установленные нормативами; измененное состояние организма работника восстанавливается в установленное время отдыха
Вредные (3-й класс)		Воздействие вредных и (или) опасных факторов превышает уровни, установленные нормативами, в том числе:
		– измененное состояние организма работника восстанавливается при отдыхе более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), увеличивается риск повреждения здоровья;
		– уровни воздействия факторов могут вызвать профессиональные заболевания начальных форм или легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающие после 15 и более лет воздействия;
		– уровни воздействия факторов могут вызвать профессиональные заболевания легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности;
		– уровни воздействия факторов могут вызвать тяжелые формы профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности
Опасные (4-й класс)		Воздействие вредных и (или) опасных факторов, способных создать угрозу жизни работника, есть высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности

От класса (подкласса) условий труда на рабочем месте, в частности, зависит, какие гарантии и компенсации должны предоставляться работнику.

Результаты спецоценки оформляются в виде отчета. С этими результатами работодатель должен ознакомить работников под подпись в течение 30 календарных дней со дня утверждения отчета. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпусках и командировках, междувахтового отдыха.

Кроме того, сводные данные о результатах спецоценки в этот же срок размещаются на организации в Интернете (при наличии такого сайта).

Обратите внимание.

Сведения об условиях труда на рабочем месте в силу ст. 57 ТК РФдолжны быть включены и в трудовые договоры с работниками. Если договор заключался до проведения спецоценки, условия труда прописываются в дополнительном соглашении к договору.

Со дня утверждения отчета необходимо предоставлять работникам гарантии и компенсации в соответствии со ст. 92, 117, 147 ТК РФ, и они также должны быть отражены в трудовом договоре.

Если действуют результаты аттестации рабочих мест.

Согласно ст. 8 Закона № 426-ФЗ спецоценка проводится не реже одного раза в 5 лет. Проводится такая оценка поэтапно до 31.12.2018 (ч. 6 ст. 27 Закона № 426-ФЗ).

Однако этот длительный срок не применяется к рабочим местам:

работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение пенсии по старости;

в связи с работой на которых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за труд во вредных и (или) опасных условиях;

на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда (ч. 6 ст. 10 Закона № 426-ФЗ).

В отношении данных рабочих мест спецоценку надо было осуществить как можно скорее после принятия Закона № 426-ФЗ.

Но если в отношении рабочих мест до вступления указанного закона в силу состоялась аттестация рабочих мест, спецоценка в отношении этих мест может быть проведена не позднее 5 лет с даты последней аттестации, за исключением случаев, когда требуется внеплановая спецоценка согласно ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ.

Несмотря на новые нормы, вступившие в силу с 01.01.2014, на сегодняшний момент еще действует (в части, не противоречащей законодательству) Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 (далее – Список).

Читайте также

• Как быть, если спецоценка выявила вредные условия труда?
• Дополнительный отпуск за работу во вредных условиях
• Специальная оценка условий труда: ошибки работодателей

Возникает вопрос: в каких случаях, предоставляя гарантии и компенсации работникам, руководствоваться Списком, ав каких – Трудовым кодексом?

Но прежде, чем в этом разбираться, напомним, какие компенсации и гарантии предусмотрены Трудовым кодексом для работающих во вредных и (или) опасных условиях труда, установленных результатами спецоценки.

Гарантии в соответствии с классами и подклассами условий труда.

Итак, трудящимся во вредных и (или) опасных условиях работодатель обязан обеспечить:

сокращенную продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ);

ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не менее 7 календарных дней (ст. 117ТК РФ);

повышение оплаты труда в размере не менее 4 % оклада (ст. 147 ТК РФ).

При этом не всем без исключения работникам предоставляются гарантии. И прежде всего не получают их работники, чьи рабочие места имеют 1-й (оптимальный) и 2-й (допустимый) класс условий труда. Но гарантии предоставляются и не всем работающим во вредных и опасных условиях. Представим варианты в таблице.

	Подкласс	Гарантии (компенсации)
		Сокращенная рабочая неделя	Дополнительный отпуск	Повышенная оплата труда

К сведению.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009 № 45н установлены нормы и условия бесплатной выдачи лицам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов. Выдача этих продуктов производится в дни фактической занятости на работах с вредными условиями труда, обусловленными наличием на рабочем месте вредных производственных факторов (предусмотренных перечнем, приведенным в приложении 3 к этому приказу), уровни которых превышают установленные нормативы.

Итак, гарантии и компенсации работникам должны быть установлены трудовым договором. При этом необходимо учитывать положения отраслевых соглашений, коллективных договоров.

Особенности предоставления гарантий.

Предоставление каждой из гарантии имеет свои особенности.

Сокращенное рабочее время.

Итак, по общему правилу для лиц, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным 3-й или 4-й степени или опасным, продолжительность рабочего времени не должна быть более 36 часов в неделю. Но это не означает, что сокращенное количество часов должно оплачиваться пропорционально отработанному времени. То есть работнику в любом случае выплачивается полный оклад или полная ставка.

Следует отметить, что ст. 92 ТК РФ предусмотрена возможность увеличить продолжительность сокращенного рабочего времени до нормальной, то есть до 40 часов в неделю, с выплатой работнику отдельной денежной компенсации. При этом продолжительность рабочего времени, а также размер компенсации и порядок ее выплаты должны быть установлены отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором. Требуется и письменное согласие работника, оформленное путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору.

Обратите внимание.

Чиновники Роструда подчеркнули, что увеличение еженедельной продолжительности рабочего времени только на основании письменного согласия работников, оформленного в виде дополнительного соглашения к трудовому договору, не допускается, поскольку трудовым законодательством не предусмотрено.

Повышенная оплата труда.

В части 2 ст. 147 ТК РФ указан минимальный размер повышения платы за работу с вредными и (или) опасными условиями, который составляет 4 % тарифной ставки (оклада). Более высокий размер компенсации может быть установлен трудовым, коллективным договорами, локальным нормативным актом организации, отраслевыми соглашениями.

ыдачи лицам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов. Выдача этих продуктов производится в дни фактической занятости на работах с вредными условиями труда, обусловленными наличием на рабочем месте вредных производственных факторов (предусмотренных перечнем, приведенным в приложении 3 к этому приказу), уровни которых превышают установленные нормативы.

Локальный акт, которым вводится повышенный размер оплаты труда, работодатель принимает с учетом мнения органа работников в порядке, определенном ст. 372 ТК РФ.

Например, Отраслевым соглашением по угольной промышленности Российской Федерации на период с 01.04.2013 по 31.03.2016 от 01.04.2013, продленным до 31.12.2018, установлено увеличение тарифных ставок от 10 до 20 %.

Дополнительный отпуск.

Как предусмотрено в ст. 117 ТК РФ, минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, условия труда которых отнесены к вредным 2-й, 3-й или 4-й степени либо опасным, составляет 7 календарных дней.

Обратите внимание.

Трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора может устанавливаться большая продолжительность дополнительного отпуска.

Если срок соответствующего отпуска превышает минимальную продолжительность, то часть, ее превышающая, может быть заменена денежной компенсацией. Эта замена, а также порядок и размеры компенсации должны устанавливаться отраслевым (меж­отраслевым) соглашением и коллективным договором. Замена части отпуска компенсацией допускается с письменного согласия работника, оформленного в виде соглашения к трудовому договору.

Особое внимание обратим на следующий момент. Для дополнительного отпуска за труд во вредных и (или) опасных условиях в силу ч. 3 ст. 121 ТК РФ необходимо учитывать фактический стаж работы именно в таких условиях. Более подробно подсчет стажа регламентирован в Инструкции о порядке применения Списка производств цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20 (далее – Инструкция).

Согласно абз. 1 п. 12 Инструкции в счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, предусмотренных в Списке, засчитывались лишь те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для данного производства, цеха, профессии или должности.

Но один из работников, в стаж которого входил период, когда он трудился во вредных условиях на 0,25 ставки, обратился в Верховный суд с тем, чтобы признать данное положение Инструкции недействующим (см. Решение ВС РФ от 26.01.2017 № АКПИ16-1035).

И суд признал указанный абзац п. 12 Инструкции недействующим, руководствуясь ч. 3 ст. 121 ТК РФ: согласно этой норме при предоставлении дополнительного отпуска учитывается фактически отработанное в соответствующих условиях время, независимо от того, на полную или неполную ставку занят работник, в том числе и при условии его занятости менее 0,5 ставки.

Таким образом, сейчас данная норма Инструкции признана не соответствующей положениям ТК РФ, поскольку вводит ограничения на продолжительность подлежащего учету периода работы во вредных условиях труда в целях предоставления ежегодного оплачиваемого дополнительного отпуска и, соответственно, на получение его оплаты в размере, установленном трудовым законодательством. Можно сделать вывод, что в стаж работы во вредных условиях необходимо включать все фактически отработанное в этих условиях время.

Какие гарантии и кому предоставлять?

Период до 2018 года можно назвать переходным для определения условий труда на рабочих местах, так как в некоторых организациях пока действуют результаты аттестации, а в некоторых – спецоценки. Кроме того, наравне со ст. 92, 117 и 147 ТК РФ до сих пор в части, не противоречащей законодательству, применяются положения Списка и Инструкции. В связи с этим у работодателей возникает немало с которыми мы и попробуем разобраться.

получение его оплаты в размере, установленном трудовым законодательством. Можно сделать вывод, что в стаж работы во вредных условиях необходимо включать все фактически отработанное в этих условиях время.

Вопрос:

До 01.01.2014 работникам предоставлялись гарантии и компенсации в соответствии со Списком, в том числе сокращенная рабочая неделя 36 часов. После спецоценки условий труда им был установлен подкласс 3.1, при котором такая гарантия не предоставляется. Как поступать работодателям в подобных ситуациях?

В силу ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ(далее – Закон № 421-ФЗ), которым были внесены изменения в ст. 92, 117 и 147 ТК РФ, при реализации в соответствии с этими статьями компенсационных мер в отношении лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами реализуемых до 01.01.2014 компенсационных мер при условии сохранения прежних условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения этих мер.

То есть если работникам до вступления в силу новых редакций ст. 92, 117 и 147 ТК РФ и Закона № 426-ФЗ предоставлялись гарантии и компенсации в соответствии со Списком или по результатам аттестации рабочих мест, работодатель не может снизить уровень гарантий, если условия труда на этих рабочих местах не изменялись. И если работнику в соответствии со Списком до 01.01.2014 была установлена сокращенная рабочая неделя, а изменения условий труда не произошло, сокращенная продолжительность рабочей недели должна быть сохранена.

При этом в случае установления по результатам специальной оценки условий труда на рабочем месте факта их улучшения, характеризуемого снижением итогового класса (подкласса) условий труда, дальнейшее предоставление занятому на данном рабочем месте работнику гарантий (компенсаций) за труд во вредных (опасных) условиях осуществляется в порядке, установленном ст. 92, 117, 147 и 219 ТК РФ.

К сведению.

В связи с тем, что снижение уровня гарантий было отмечено, в частности, в учреждениях, Минтруд направлял Правительственную телеграмму от 19.12.2014 № 15-0/10/П-7498, в которой обратил внимание на необходимость неукоснительного соблюдения требований ч. 3 ст. 15 Закона № 421-ФЗ в части недопустимости ухудшения условий предоставления и снижения размеров компенсаций за работу во вредных (опасных) условиях труда, действовавших до вступления в силу данного закона, без подтверждения улучшения условий труда результатами специальной оценки.

Отметим, что условие о недопустимости снижения гарантий распространяется именно на работников, трудящихся до и после изменений законодательства. Работникам, принятым уже после спецоценки, гарантии и компенсации предоставляются исключительно по ее результатам.

Вопрос:

Если в организации проведена аттестация или спецоценка, а должность работника при этом включена в Список, согласно которому ему полагается дополнительный отпуск, например 10 дней, должны ли мы применять Список при установлении продолжительности дополнительного отпуска?

Четких разъяснений законодатель не дает.

На этот вопрос можно найти в Решении ВС РФ от 14.01.2013 № АКПИ12-1570. Если профессия или должность работника, который имеет право на компенсацию, включена в Список и указанная в нем продолжительность отпуска больше 7 календарных дней, то при определении размера компенсации необходимо руководствоваться именно Списком.

Однако в данном случае в организации была проведена аттестация. Если же в организации провели спецоценку, то исходя из ст. 219 ТК РФ размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций лицам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в порядке, предусмотренном ст. 92, 117 и 147 ТК РФ. Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за такую работу составляет 7 календарных дней (ч. 2 ст. 117 ТК РФ).

Считаем, что здесь все зависит от того, получал ли работник до проведения спецоценки дополнительный отпуск в размере 10 дней. Если да, то и после спецоценки работодателю следует руководствоваться Списком. Если нет, применять Список не обязательно – надо руководствоваться ст. 117 ТК РФ и картой специальной оценки условий труда.

Вопрос:

Если работодатель не проводил ни аттестацию рабочих мест, ни спец­оценку, должен ли он предоставлять гарантии работнику, должность которого включена в Список?

В первую очередь напомним, что если в организации есть работники, включенные в Список, работодатель должен был поторопиться с проведением спецоценки.

В любом случае, как отмечено в том же Решении № АКПИ12-1570, если работодатель до настоящего времени не провел специальную оценку условий труда, это не значит, что не нужно предоставлять гарантии и компенсации тем, кто работает в должностях с вредными условиями труда, включенных в Список. Все будет предоставляться этим работникам с учетом требований, установленных в Списке.

Соответственно если в организации не проводилась аттестация рабочих мест или спецоценка, а должностей и профессий, включенных в Список, нет, то работодатель имеет право провести спецоценку до конца 2018 года.

Обратите внимание.

Непроведение работодателем специальной оценки условий труда на рабочих местах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 000 до 10 000 руб., на от 60 000 до 80 000 руб. (ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Вопрос:

Если спецоценка еще не проведена, а после аттестации рабочих мест прошло более 5 лет, должен ли работодатель продолжать предоставлять работникам гарантии?

Да, предоставлять гарантии работникам работодатель обязан. И отменить их он сможет только после принятия мер по улучшению условий труда и проведения спецоценки, по результатам которой рабочие места будут признаны оптимальными или допустимыми.

Если в организации не проводилась аттестация, наименования должности в Списке нет, а при спецоценке установлены вредные условия труда, то работодателю следует начать предоставлять гарантии в соответствии с Трудовым кодексом на основании результатов спецоценки.

Мы рассмотрели наиболее ситуации переходного периода в части специальной оценки. И в заключение отметим, что если условия труда на рабочих местах ваших работников по результатам спецоценки оказались изменившимися (неважно, в какую сторону), вы должны внести изменения в трудовые договоры с работниками. Сделать это можно в соответствии со ст. 74 ТК РФ, поскольку имеет место изменение существенных условий трудового договора по инициативе работодателя: объема гарантий и компенсаций за труд во вредных и (или) опасных условиях, если работник выполняет обязанности в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте. О предстоящих изменениях, а также о причинах, вызвавших их, работодатель обязан уведомить работников в письменной форме не позднее чем за 2 месяца. Причем в течение этих месяцев за работником сохраняются прежние гарантии и компенсации.

Однако если работник не возражает, можно внести изменения в трудовой договор и в порядке ст. 72 ТК РФ по соглашению сторон, не дожидаясь истечения 2 месяцев.

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда».

условия труда аттестация рабочих мест дополнительный отпуск

Авторы многих учебников, в которых есть главы, посвященные , определяют понятие «опасные или вредные условия труда», как факторы производственного процесса , которые могут вызвать о работников «профессиональные заболевания», воздействовать на иммунитет, отразится на здоровье детей или внуков. Перечень подобны работ, определяется Правительством РФ, к людям, которым доплачивают за «вредность» относятся работники:

Как компенсирует трудовой кодекс вредные условия труда?

Как разъясняет , вредные условия труда компенсируются доплатами , выдачей молока, уменьшенной продолжительностью смены и многим другим. Большое количество льгот и доплат, которые положены людям, работающим на «вредном» производстве объясняется тем, что многие из них к пенсии «получают» целый «букет» заболеваний. Как указывает трудовой кодекс, вредные условия труда должны быть обязательно прописаны в трудовом договоре , в противном случае, работнику, даже с , не просто добиться льгот и выплат.

Кто определяет доплаты за «вредность»?

Если работник занят на «вредном» производстве, то размер доплаты прописан в трудовом договоре , иногда увеличение тарифов указывается в коллективном или других локальных актах организации. Перед , узнайте точное название вашей должности, и проконсультируйтесь у специалистов о наличие вредных факторов, связанных с вашим будущим рабочим местом. Кроме того, заработная плата людей, занятых на «вредной» работе, не облагается налогами .

Длительность рабочего времени на производстве

Длтельность рабочей недели на вредном производстве, может быть не больше 36 часов, а рабочая смена - не более 8 часов . Если договором установлена 30-ти часовая рабочая неделя, то положенное время одной смены - 6 часов. Хотя в некоторых случаях допускается увеличение одной смены, но общее количество отработанных часов должно оставаться неизменным.

Ищите ответ? Задайте вопрос юристам!

9688 юристов ждут Вас Быстрый ответ!

Задать вопрос

Особенности отпусков на работе с опасными факторами

Для людей, чья работа связана с факторами, которые могут создать отрицательное влиять на состояние здоровья, законодательством предусмотрены дополнительные отпуска, на срок от 4 до 36 дней . Размер дополнительного отпуска для каждой категории граждан определен отдельно. Для медиков, которые занимаются лечением ВИЧ - инфицированных, предусмотрен ежегодный дополнительный отпуск в 36 дней, так как они каждый день сталкиваются с опасностью заражения вируса. Работникам карьеров, угольных шахт положен ежегодный дополнительный отпуск, длительностью от 4 до 24 дней, продолжительность которого, напрямую зависит от «вредного» стажа .

Кроме того, запрещено заменять ежегодный отпуск, выплатой денежной компенсации . Иными словами, человек, работающий на вредном производстве должен «отгуливать» отпуск в полном объеме, без возможности монетизации.

Другие гарантии, связанные с опасным и вредным производством

Сотрудники, занятые на опасном или вредном производстве, должны быть обеспечены специальной одеждой и средствами защиты за счет предприятия . Следовательно, если работника попросили самому себе купить противогаз, «спецовку», каску, наушники, то он смело может жаловаться на своего начальника.

Кроме того, предприятие должно организовывать и оплачивать периодические медицинские осмотры своим сотрудникам, чья работа проходит в условиях вредного и опасного производства. Обычно компании заключают договора с многопрофильными частными клиниками, что обследовать своих сотрудников. Периодичность медицинских осмотров определена федеральным законодательством и коллективными трудовыми договорами .

Кто не может работать на вредном производстве?

Трудовым кодексом определен исчерпывающие перечень людей, кто не имеет права работать на вредном и опасном производстве , к ним относятся:

• беременные женщины,
• женщины с маленькими детьми (до 1,5 лет),
• подростки до 18 лет,
• совместители.

Следовательно, если студентку 1 курса (если не исполнилось 18 лет) медицинской академии отправили в туберкулезный диспансер, то данный действия можно назвать грубым нарушением трудового законодательства .

Руководители многих предприятии не выплачивают сотрудникам положенные по закону денежные компенсации и не предоставляют льготы , но работникам следует бороться за свои права, ведь «вредное» производство «убивает» их здоровье.

«Молоко за вредность» — за свою вековую историю это выражение прочно вошло в обиход и приобрело дополнительные значения. А все начиналось в 1918 году, когда Ленин впервые приказал выдать этот напиток голодающим сотрудникам Путиловского завода. Что ещё, кроме бесплатного молока, характерно для «вредных условий» труда, расскажем в статье.

Виды степеней вредности труда

«Вредный труд» — один из видов условий труда. В основе классификации лежит величина, равная отклонению нормативов от установленных законодательством гигиенических требований. Виды степеней вредности труда закреплены Федеральным законом N 426 . Он устанавливает 4 подкласса и два уровня классификации.

Первый — разделение условий труда на классы , в зависимости степени отклонений от нормативов:

• оптимальные — когда вредные воздействия отсутствуют или минимальны;
• допустимые — когда воздействие вредных факторов несколько выше гигиенических норм, но за время отдыха оно минимизируется;
• вредные — условия труда, когда неблагоприятные и опасные воздействия значительно выше законодательно установленной нормы;
• опасные условия труда — когда вредные и опасные воздействия на рабочем месте создают угрозу для жизни.

Второй уровень классификации — разделение «вредного труда» на подклассы. В основе лежат два показателя:

• время, необходимое работнику на восстановление сил;
• тяжесть профессиональной болезни, которую работник получает на производстве.

1 степень : Условия труда, при которых профессиональные болезни отсутствуют, но продолжительная деятельность может стать причиной их развития. Вредные и опасные воздействия чуть выше нормы. Их влияние нивелируются после восстановления сил на отдыхе.

2 степень : Даже при условии регулярного и полноценного отдыха и восстановления сил опасное и вредное влияние факторов не снижается до минимума. После продолжительной работы — более 15 лет, у работника может развиться профессиональная болезнь начального уровня или лёгкой степени тяжести. Отличительная черта — работник не теряет трудоспособности.

3 степень : Условия, при которых вредное и опасное воздействие трудовой среды может привести к профессиональным болезням лёгкой и средней степени тяжести. Продолжительность трудовой деятельности не имеет значения, поскольку потеря трудоспособности может возникнуть в процессе работы.

4 степень : Высшая степень вредности труда. Работа на предприятиях, где профессиям присваивается 4 степень вредности, опасная для здоровья. Риск приобрести профессиональную болезнь в тяжелой форме — максимальный. Это приводит к полной потере трудоспособности. Подобно опасным условиям труда, здесь существует риск для жизни. Однако он несколько ниже, так как прямой опасности нет.

Способы определения

Министерством труда разработана методика, которая регламентирует правила оценки влияния вредных факторов на работника . Она утверждена министерским Приказом N33н , согласованным с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и национальной трёхсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.

Основанием для присвоения профессии «вредной» степени является проведение исследований.

Порядку их реализации посвящена 3 глава нормативно-правового акта.

Правовая обязанность инициировать исследование возлагается на работодателя. Он организовывает комиссию и график оценки. При этом, финансовое бремя также лежит на нем. Частота исследований — не реже, чем раз в пять лет.

Также существует внеплановая проверка . Она проводится при создании новых рабочих мест или при изменении условий на старых, а также при направлении предписания руководителю предприятия. Также поводом может стать производственная травма или несчастный случай, либо мотивированное обращение представителя профсоюза.

Для заключения о вредности необходимо созвать комиссию.

Состав комиссии:

• Представитель работодателя, в том числе специалист по охране труда;
• Представитель профсоюза (если работник в нем состоит);
• Уполномоченные лица со стороны (сотрудники лабораторий и т.п.).

Законодательно число членов комиссии не ограничено.

Право проводить исследование степени вредности условий труда имеют лаборатории — государственные аккредитованные и специализированные, эксперты и работники организации, имеющие образование и в обязанности которых входит проведение подобных испытаний.

Исследования не проводятся для изучения вредности труда надомных и дистанционных работников. Также не может быть признана вредной профессия сотрудника, который трудится у физического лица без образования ИП. Что касается исследований рабочей среды муниципальных и гражданских служащих, здесь помимо Приказа Министерства труда 33н , действуют документы о государственной и муниципальной службе.

Способы изучения степени вредного влияния условий труда и соответствующие методики разрабатываются указанными организациями и лицами самостоятельно. При этом они должны соответствовать нормативно-правовым актам Российской Федерации, обеспечивающим единство измерений:

• одноименный закон и закон «О техническом регулировании»,
• постановления правительства,
• стандарты — ГОСТ, РД, ПМГ и др.
• рекомендации Госстандарта России.

При проведении исследований учитываются следующие виды воздействий:

• биологическое;
• химическое;
• фиброгенных аэрозолей;
• гидроакустика;
• микроклимат;
• свет;
• неионизирующее и ионизирующее излучения;
• тяжесть/ напряжённость работы.

Также все оценка вредности может проводится на основании их комплексного воздействия на сотрудника .

В случае, если проведение исследований несет угрозу для жизни специалиста лаборатории, такой работе автоматически присваивается статус опасной. В этом и заключается основное отличие 4 степени «вредного труда» и «опасных условий».

Нововведением 2014 года стало обязательное подтверждение «вредности» условий труда специальной комиссией. Это значительно увеличило расходы работодателей и заставило их улучшать рабочую среду.

К примеру, использовать качественные средства защиты от неблагополучных и опасных факторов , которые позволят снизить степень неблагополучному производства. Важное условие — их обязательная сертификация и согласование изменений. Снижение класса вредности производится на основании экспертного заключения. Для ряда организаций таким основанием выступают утверждённые отраслевые особенности.

Допустимый уровень снижения «вредности» — 1 ступень. Решение должно быть согласовано с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

При присвоении уровня вредности, сотрудники такого предприятия обязаны проходить медосмотр. Для этого формируется список контингента, который регулируется приказом Минздрава 302н. В этом списке представляет информация о профессии, количестве работающих там мужчин и женщин, опасные производственные факторы, имена сотрудников для медосмотра и его периодичность.

Список распечатывается в трёх экземплярах, утверждается, подписывается директором (заведующим), заверяются печатью и предоставляется в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора. Это необходимо сделать до начала медосмотра.

Полный список вредных и опасных профессий

Список достаточно обширный и регламентируется 2 нормативно-правовыми актами — Федеральным законом N 400 и Постановлением правительства N 665 от 16.07.14 .

К вредным производствам относятся:

• горнодобывающая промышленность;
• металлургия в том числе обратка металла, его травление;
• коксохимические, коксовые и термоантрацитовые производства, а также переработка полезных ископаемых;
• производства генераторного газа;
• динасовая промышленность;
• химическая промышленность;
• производство пороха и боерипасов;
• электротехническое, радио- производство;
• строительство и производство материалов, реставрация и ремонт;
• стекольная и фарфоровая промышленность;
• работа с волокном, искусственным и синтетическим;
• целлюлозно-бумажная промышленность, а также полиграфия;
• медицина и микробиология, в том числе создание материалов;
• транспорт;
• атомная промышленность;
• водолазы;
• ртутные подстанции;
• пищевая промышленность;
• кинокопировальные организации;
• услуги связи;
• агрохимия.

Подробный перечень профессий, с должностями содержится в Списке N 1 Постановления правительства N 665. Каждой из них присвоен специализированный код. Любой желающий, при трудоустройстве, может проверить подкласс вредности самостоятельно.

Льготы и компенсации

Льготы для работников «вредных производств» регламентированы положениями Трудового Кодекса. К ним относятся:

1. Сокращённая рабочая неделя (меньше или 36 часов, вместо 40);
2. Сокращённая смена: 8 или 6 часов, при 36 или 30 часовой неделе, соответственно. Смена может быть увеличена, но в пределах установленной часовой недели.
3. Дополнительный отпуск до 7 суток для трудящихся на радиоактивно опасных и горных работах. Его продолжительность зависит от степени «вредности» и срока работ. Если на данных производствах проведено не менее 11 месяцев — отпуск предоставляется в полном объёме. Если меньше — пропорционально отработанному времени. Он не может быть заменён денежной компенсацией, за исключением процесса увольнения.
4. Повышенная тарифная ставка оплаты труда. Минимальный размер — 4%.
5. Лечебно-профилактическое питание.
6. Санаторно-курортное лечение.
7. Регулярные медицинские осмотры.
8. Полное обеспечение экипировкой и средствами индивидуальной защиты.
9. Льготная пенсия.

Основным нормативно-правовым актом, регламентирующим предоставление пенсий для работников «вредных» профессий является Федеральный закон N 400. Он гласит, что работникам производств с неблагоприятным воздействием на организм начисляется пенсия раньше, чем это уставлено для остальных (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин). Льготные условия для мужчин — выход на пенсию в 55, возможны:

1. Если страховой стаж не менее 20 лет;
2. Работник трудился не менее 10 лет на «вредном» производстве (половина от п.1).

Льготные условия для женщин — выход на пенсию в 50, возможны:

1. Если страховой стаж не менее 15 лет;
2. Сотрудница трудилась не менее 7,6 лет на «вредном» производстве (половина от п.1).

При этом, пенсионный коэффициент для всех указанных работников должен быть равен не менее 30.

Также, в обоих случаях важным условием является подтверждение «вредности» специальной комиссией.

Видео содержит актуальная информация о последних изменениях в списке вредных условий труда.

В условиях развития технологий и механизации ручного труда список тяжелых условий труда снижается. Парадокс в том, что в процессе самого развития технологий неуклонно повышается список вредного производства. Надо думать, что вопросы льгот для работников, занятых во вредном производстве, еще долго будут оставаться актуальными.

Отнести то или иное производство к категории вредных можно по множеству факторов, число которых растет с развитием новых технологий.

В основе градации лежит вредность, то есть либо высокий уровень потенциальной опасности выполняемой работы для жизни либо здоровья работника, либо уже существующее негативное воздействие условий работы на здоровье работника.

Наверное, любая форма деятельности человека может нести в себе потенциальную опасность. Врач может заразиться от больного, водитель может попасть в аварию и так далее. Но это будет относиться к категории случайностей. Вредная же работа ежедневно, ежечасно воздействует на организм человека не случайно, а в силу своей сущности.

В общих чертах вредное производство можно разделить на несколько видов:

1. Работы, связанные с риском радиационного заражения либо постоянного радиационного воздействия.
2. Работы, связанные с риском химического отравления либо постоянного отравляющего воздействия.
3. Работы, связанные с риском вибрационного воздействия либо вибрационным воздействием на организм работника.
4. Работы, связанные с риском биологической опасности либо с воздействием биологической опасности.
5. Работы, связанные с риском получения любого вида травм: механических, химических, термических и т.д.

Правовая регламентация вредных условий труда

В правовой регламентации вредных условий труда имеется определенный юридический нонсенс. До настоящего времени при определении отнесения производства к вредным руководствуются нормативным актом, принятым в уже несуществующем государстве – СССР. Можно сделать скидку на то, что РФ признала себя правопреемником СССР, но, тем не менее, вопросы вредного производства давно нуждаются в обновленном нормативном регулировании. Хотя бы потому, что в условиях развивающейся промышленности нужна современная единая регламентация всех правоотношений, связанных с вредным производством.

Пока что самый полный список вредных производств приведен в:

1. Постановлении Совета Министров СССР от 1977 года.
2. Дополнениях и изменениях к Положению о назначении пенсий от того же года.

Помимо советских нормативных актов, к нормам, регламентирующим понятие и условия вредного производства, относится , полное наименование которого чаще всего заменяется аббревиатурой «СОУТ».

По сути, данный нормативный акт регламентирует оценочную деятельность специальных комиссий относительно условий труда.

Работа СОУТ

Оценочные комиссии – это лицензированные государством организации, занимающиеся оценочной деятельностью. Легальной базой их деятельности является аккредитация, полученная от Министерства Здравоохранения и Социального Развития РФ. Выдается аккредитация на основании приказа Минздрава от 2010 года, измененного и дополненного в 2016 и 2018 годах.

В закон о СОУТ также заложены требования по:

• независимости оценочных комиссий;
• обязательному экспертному составу комиссии;
• наличию соответствующего Устава.

Оценка рабочих мест проводится комиссией по следующим номинациям:

• нормальные условия;
• приемлемые условия;
• вредные условия;
• опасные условия.

По результатам оценки комиссия предоставляет специальный акт, являющийся обязательным для работодателей. Именно этот акт устанавливает вредность производства, и в конечном результате влияет на установление льгот, оплату труда, пенсионные взносы, размер пенсии и пенсионный возраст работников, занятых на вредном производстве.

Законодательно определена обязанность всех работодателей, независимо от формы собственности предприятия, обеспечить проведение оценочной комиссии рабочих мест.

В идеале оценочные комиссии проводятся на предприятиях раз в пять лет. Поскольку данное мероприятие является платным и довольно дорогостоящим для работодателей, в Закон РФ о СОУТ были внесены изменения и дополнения. В соответствии с ними, работодателям, при отсутствии несчастных случаев либо заболеваний, связанных с работой, разрешено в декларации соответствия указывать рабочие места, определенные как нормальные и допустимые, без их переаттестации.

Безусловно, это выгодно работодателям, однако может противоречить интересам работников в случаях, когда условия их работы меняются. Законодательство закрепляет право работников в лице профсоюзов, требовать переаттестации рабочих мест при ухудшении условий труда.

Видео – Кому полагаются компенсационные выплаты за вредные и опасные условия труда

Классификация вредных условий труда

Одной из основных ключевых особенностей современных нормативных актов по вредным производствам и основным скользким моментом является возможность для СОУТ и для работодателей дифференцировать вредные производства по нескольким показателям.

Если советское законодательство в этой части было директивным и конкретным, то на сегодняшний день СОУТ получил возможность снижать «вредность» производства для профессий и работ, которые по определению относятся к вредным.

В основе отнесения работ к рассматриваемой категории относятся следующие показатели:

• работа способна вызвать необратимые функциональные изменения в организме человека;
• работа способна вызвать профессиональное заболевание;
• работа способна вообще лишить человека трудоспособности;
• работе присуще множество факторов, которые делают невозможным восстановление организма работника до следующей рабочей смены.

Казалось бы, все понятно. Если работа включает в себя вышеназванные риски, ее следует отнести к вредным для жизни и здоровья. Однако СОУТ в пределах одной и той же трудовой функции имеет возможность снижения класса «вредности». Основаниями для снижения класса могут служить:

• предоставление работникам средств персональной защиты;
• обеспечение производства средствами общей защиты;
• частичная роботизация вредного производства, приводящая к снижению времени, проводимого работниками на вредных работах.

На заметку! Понижение класса вредности влечет за собой снижение компенсационных выплат, доплат и льгот.

С одной стороны возможность снижения класса кажется логически оправданной. На самом же деле обычно это влечет за собой ухудшение положения работников, занятых во вредном производстве.

Для примера можно взять лудильное производство. Разумеется, можно обеспечить рабочего респиратором, плотными перчатками и другими средствами защиты, которые могут не просто снизить, но и вовсе устранить риск для его здоровья. Однако на деле складывается совсем иная ситуация. Работник не может провести всю рабочую смену в респираторе, а перчатками не может брать плату для лужения. То есть, используя положенные средства защиты, на самом деле работник не сможет справляться с работой. И для выполнения рабочей нормы он вынужден на свой страх и риск отказываться от средств защиты. А значит, он будет работать во вредных условиях и при этом получать пониженную компенсацию либо не получать ее вообще.

Разделение электрогазосварщиков

Пожалуй, больше ни одна профессия не вызывает столько разночтений в части принадлежности ее к вредным либо тяжелым условиям труда. Причина в том, что список №2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года включает в себя специальность «электрогазосварщик». В то же время специальность «газоэлектросварщик» в списки не включена, хотя от «электрогазосварщика» она отличается только изменением в написании.

С целью устранения противоречий Министерством Труда РФ было издано рекомендательное письмо, которое по сути является нормативным актом. В соответствии с данным письмом специальности «газоэлектросварщик» и «электрогазосварщик» были приравнены. Поскольку сварочные работы по оценке СОУТ относятся к классу 3, то и те, и другие могут претендовать на все виды льгот, компенсаций и доплат, положенных за работу во вредных условиях.

Виды компенсаций за вредные условия труда

Весь комплекс мер, направленный на компенсирование работнику рисков, связанных с вредным производством, устанавливается действующим законодательством.

К компенсационным мерам относятся:

1. Дополнительный оплачиваемый отпуск. Трудовой Кодекс РФ устанавливает нижнюю планку дополнительного отпуска в 7 дней.
2. Снижение длительности рабочей смены. Совокупность рабочих часов не должна превышать 36 в неделю.
3. Увеличение заработной платы на четыре процента от фиксированного оклада.
4. Снижение возрастной планки при выходе на пенсию.
5. Бесплатное санаторно-курортное и общее лечение.
6. Обеспечение средствами персональной и коллективной защиты от вредных воздействий производства.
7. Компенсации в натуральной форме, то есть бесплатное питание, соки, молоко. Работник имеет право отказаться от натуральной формы, потребовав перевода ее в денежное выражение.

Важно! Компенсации, выражаемые в денежной форме, не подлежат налогообложению.

Льготы работникам, занятым во вредном производстве

Обычно неспециалисты путают понятие льгот за вредные условия труда с компенсациями.

На самом деле льгота для работников, занятых во вредном производстве, только одна – это снижение возрастной планки для выхода на пенсию. Основным регламентирующим актом в данном вопросе является . В соответствии с данными законом, а также на основании , дающих право на льготную пенсию, возраст выхода установлен в зависимости от сеток вредного производства:

• с 45 лет для женщин, работавших в условиях вредного производства;
• с 50 лет для мужчин, работавших в условиях вредного производства.

При этом по списку 1 специальный стаж на вредном производстве должен составлять не менее 10 лет, а по списку 2 – не менее 12,5 лет.

Трудовой и коллективный трудовой договоры

Прежде всего, условия работы, в том числе на должностях, в цехах и производствах с вредными условиями труда, фиксируются либо в коллективном, либо в индивидуальном трудовых договорах.

Под условиями понимаются:

1. Результат оценки рабочего места комиссией СОУТ.
2. Размеры компенсационной доплаты и надбавки.
3. Размеры дополнительного отпуска.
4. Количество рабочих часов в неделю.
5. Обязательства работодателя по обеспечению работника средствами индивидуальной защиты.
6. Условия компенсационных выплат в случае превышения предельно допустимых рабочих часов.
7. Виды компенсаций (молоко и т.д.).

Законодательством РФ установлены следующие виды компенсационных мер за вредные условия труда, которые в обязательном порядке должны быть нотифицированы в индивидуальном либо коллективном трудовом договоре:

1. Обязательная надбавка за вредные условия труда в размере не менее 4 процентов от оклада.
2. 36-часовой максимум рабочих часов в неделю.
3. Обязательная дополнительная оплата за переработку часов сверх нормы. Предельное увеличение возможно до 40 часов в неделю. Компенсация за переработку устанавливается отраслевыми соглашениями в диапазоне 20-50% за каждый час переработки сверх 36-часового максимума.
4. Дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым во вредном производстве. Минимум длительности дополнительного отпуска установлен в 7 календарных дней.
5. Выдача молока, средств индивидуальной защиты, дополнительного питания, а также получение бесплатного санаторно-курортного лечения.
6. Возможность замены молока и питания на их денежный эквивалент.

Видео – Льготы, гарантии и компенсации за вредные условия труда

Молоко за вредность

Это, казалось бы, избитое выражение на самом деле имеет свою правовую регламентацию, нормы и правила отпуска.

В первую очередь, вопросы выдачи молока работникам, занятым во вредном производстве, регламентирует статья 222 Трудового Кодекса РФ.

Как видно из текста статьи, вопросы замены выдачи молока на денежный эквивалент либо на продукты питания, равноценные молоку, регламентируются индивидуальными либо коллективными договорами.

Количественные нормы молока определяются классами вредного производства, которые были рассмотрены выше. В случае если СОУТ определит вредность производства по 3 либо 4 классу, то в соответствии с Приказом Минздрава РФ работодатель будет обязан обеспечить работников молоком либо равноценными ему пищевыми продуктами.

В соответствии с данным приказом норма выдачи молока составляет 0,5 литра за смену. Выдача молока должна производиться в специализированных помещениях (буфетах, столовых, и т.д.).

Этим же приказом регламентирована выдача дополнительных продуктов в зависимости от выполняемых работ.

Вышеуказанный приказ Минздрава РФ имеется в Интернете в свободном доступе. Ознакомиться с текстом документа можно .

Бесплатное питание

Вопросы бесплатного лечебно-профилактического питания для работников, занятых во вредном производстве, относятся к категории компенсаций. Организационные и нормативные меры, связанные с бесплатным питанием, определяются медицинскими и диетологическими нормами.

В первую очередь следует знать, что бесплатное питание полагается не всем работникам, занятым во вредном производстве. Данный вид компенсации полагается лишь занятым в особо вредных работах , связанных с химическими, радиационными, ионизирующими и другими воздействиями.

Рацион разработан Институтом Питания Академии Медицинских Наук и призван компенсировать воздействие на организм вредных составов, компонентов и лучей. Предусмотрено деление питания на специальные столы, в зависимости от вида выполняемых работ – радиопротекторные, высокобелковые, гипоаллергенные, серосодержащие, свинцовопротекторные, фосфоропротекторные и другие.

Получение дополнительного питания производится во время рабочих смен в виде завтраков, обедов либо двухразового питания. Одновременно со строгим следованием рецептуре и набору продуктов для каждого стола, к каждому приему пищи прилагается комплект необходимых витаминных препаратов.

Вредное производство в вопросах и ответах

А если работодатель скрывает реальную вредность рабочего места?

На каждое рабочее место на предприятии имеется аттестационный лист (карта). В первую очередь следует потребовать у работодателя предоставить возможность ознакомиться с ним. В случае отказа либо отсутствия аттестационного листа следует обратиться с заявлениями на выбор:

• в комиссию по трудовым спорам;
• в Трудовую Инспекцию;
• в Роспотребнадзор;
• в Прокуратуру.

По правилам кадрового учета в аттестационных картах должна иметься подпись работника. Если же его не ознакомили, не предложили расписаться в карте – налицо нарушение трудового законодательства.

Как выйти на пенсию, проработав на вредном производстве?

Основные параметры выхода на пенсию содержатся в нижеприведенной таблице:

Как сделать, чтобы вместо молока и других продуктов выдавали деньги?

Для перевода полагаемых по трудовому законодательству молока, соков или питания в их денежный эквивалент достаточно написать заявление руководству. Все решает желание работника. Вопрос в другом – а стоит ли переводить. Прибавка к заработной плате будет небольшой. Но молоко, превратившись в деньги, уже подлежит налогообложению, а значит, прибавка станет еще меньше.

Как подтвердить свой «вредный» стаж для Пенсионного Фонда, если отработал 10 лет на вредном производстве, а предприятие сменило название, поменяло собственника и не выдает архивную справку?

Подобные казусы происходят достаточно часто. В случае отсутствия справки с предприятия ПФ, скорее всего, откажет в назначении досрочной пенсии. Сразу по получению отказа следует обратиться к адвокату и обжаловать решение ПФ в суд. В рамках рассмотрения дела суд обяжет предприятие предоставить архивные данные или сообщить, откуда и у кого их можно запросить. По результатам судебного решения можно будет вновь обращаться в ПФ за назначением заслуженной пенсии. Так что все решаемо.

Учитывается ли время нахождения в декретном отпуске для льготного выхода на пенсию?

Время нахождения в декретном отпуске и в отпуске по уходу за ребенком входят в общий трудовой стаж, и за него начисляются баллы. Однако считать этот период временем работы на вредном производстве нельзя. Право на досрочную пенсию появится при наличии специального стажа 10 лет по первому списку, и 12,5 – по второму списку.

Трудоустройство сотрудников на работу с вредными и опасными условиями труда требует от работодателя соблюдения определенных законодательных норм, игнорирование которых грозит как материальной, так и уголовной ответственностью.

Классификация условий труда

Условиями труда согласно ст.209 ТК РФ принято считать комплекс факторов рабочей среды и процесса труда, сказывающихся на продуктивности и здоровье трудящегося. Их классифицируют следующим образом:

1. безвредные (нормальные) – при них вредные/опасные производственные факторы на штатные единицы не воздействуют либо граница подобного влияния не превышает нормативные значения;
2. вредные или опасные (ненормальные).

Вторые существенно отличаются между собой. Так, при вредных условиях труда подчиненные ощущают на себе неблагоприятное влияние сверх допустимого отрицательных производственных факторов, а при опасных – приобретают острые формы профзаболеваний и, зачастую, рискуют жизнью.

В зависимости от характера и длительности негативного воздействия на человека вредные могут перерасти в опасные условия труда. Факторы рабочей среды подразделяются на:

• химические (ферментное воздействие);
• физические (влажность воздуха, ветреность территории, ультрафиолетовые и тепловые лучи, импульсы и вибрации);
• биологические (бактериальное и вирусное воздействие);
• трудовые (транспортировка тяжестей, умственная и физическая напряженность).

С учетом степени превышения их фактических уровней нормативных показателей и провоцируемых видоизменений в организме, различают 4 класса вредности рабочих условий (п. 4.2 Руководства Роспотребнадзора от 29.07.2005 г.):

• 1 класс (оптимальные): вследствие них здоровье ухудшается, но приходит в норму при исключении контакта с ними;
• 2 класс (допустимые): вследствие них возникают устойчивые изменения, обуславливающие появление профзаболеваний;
• 3 класс (вредные): провоцируют временную потерю трудоспособности в процессе выполнения функциональных обязанностей работником;
• 4 класс (опасные): стимулируют уже приобретенные заболевания, что может вызвать полную нетрудоспособность трудящегося.

Человек, претендующий на ту или иную должность, в состоянии удостовериться лично, безвредная ли она. Так, в России на макроуровне разработан и утвержден действующий список вредных профессий.

Перечень профессий 2018, подразумевающих вредные условия труда

Постановление от 29.03.2002 г. № 188 гласит, что постоянному воздействию негативных трудовых условий подвержены:

• шахтеры;
• горняки;
• металлурги;
• геологи;
• электроэнергетики;
• нефтяники;
• занятые в электронных, радио- и электротехнических производствах;
• микробиологи;
• члены коллектива хозяйствующих субъектов, изготавливающих ареометры и термометры и т.д.

Определение вредности труда путем аттестации рабочих мест

Ст. 209 ТК РФ постановляет оценивать условия рабочих мест с целью определения степени воздействия факторов на членов коллектива путем осуществления соответствующей аттестации по условиям труда. ФЗ № 426 от 28.12.2013 г. обязывает управленца проводить ее каждые 5 лет (ст.8 Закона), либо при изменении трудовых условий.

Согласно Порядку ее проведения от 26.04.2011 г. № 342н, специализированной организацией в процессе работы предприятия путем замеров собираются протокольные данные. Основные объекты подобной оценки – состояние условий и средств труда, а также качество проведения инструктажей.

Управленец обязан создать необходимые для ее проведения условия, представить запрашиваемую специалистами документацию и информацию, а также не предпринимать попыток повлиять на результаты оценочных работ (с. 4 ФЗ № 426). Аттестационная комиссия может признать рабочее место:

• аттестованным – негативные производственные влияния не обнаружены либо соответствуют допустимым значениям, а предъявляемые к травмопредотращению и обеспеченности коллектива защитными средствами требования соблюдаются;
• условно аттестованным – место труда вредно для работника. При этом, определяется класс вредности и составленное заключение передается административному аппарату.

Условно аттестованное рабочее место следует ликвидировать либо незамедлительно модернизировать.

Итоги аттестации оглашаются коллективу (ст. 4 ФЗ № 426), а составленная в процессе ее проведения документация приравнивается к бланкам строгой отчетности и хранится на протяжении 45 лет. Она предъявляется вновь трудоустроенным или уже работающим сотрудникам по их требованию.

Порядок приема на работу при вредных и опасных условиях труда

Алгоритм трудоустройства на подобную работу идентичен стандартному:

1. соискателем предоставляется требуемый пакет документов;
2. с бумагами ознакомляется ответственное за прием на работу лицо хозяйствующего субъекта и назначает собеседование;
3. при успешном его прохождении происходит согласование условий трудового контракта и определение его формы;
4. далее сторонами рабочих отношений подписывается трудовой контракт, издается и регистрируется локальный распорядительный акт о трудоустройстве гражданина;
5. нового подчиненного знакомят с внутренней документацией и условиями труда, ставят его на учет;
6. делают соответствующую пометку в трудовой (или открывают ее).

О классе опасности, имеющихся рисках и полагающихся льготах за вредную работу работодатель обязан сообщать трудоустраивающемуся не только в устной, но и в письменной формах путем фиксации этой информации в трудовом контракте (ч. 2 ст. 57 ТК). Кроме этого, наниматель обязан:

• обеспечивать стажировку принятых на работу штатных единиц;
• обучать подчиненных безопасным методам и приемам осуществления их функциональных обязанностей, правилам охраны труда;
• экзаменовать их в ходе выполнения ими функциональных задач.

Нормативно-правовое регулирование компенсирования вредных условий труда

Желая предоставлять льготы подчиненным, задействованным на вредных работах, управленец сталкивается с отсутствием в российских законодательных актах единой и четкой терминологии. Так, ст. 164 ТК РФ гласит, что компенсация:

• подразумевает денежные выплаты;
• предоставляется в случае материальных потерь, понесенных членом предприятия в процессе выполнения им своих профессиональных обязанностей.

Из этого исходит, что занятый на вредной работе претендовать на компенсации не может ввиду того, что не несет материальных затрат (хотя расходует силы и здоровье). При этом для таких подчиненных согласно ТК РФ предусмотрены определенные льготы (то есть предоставляются своеобразные преимущества). Следовательно, под понятием «компенсация», отказаться от которого невозможно ввиду его прямого указания в ст. 57 ТК и иных актах государственного значения, необходимо подразумевать льготы различного содержания.

В ТК РФ отсутствует определение «тяжелая работа». Одновременно с этим имеются ограничения в привлечении к работам, связанным с транспортировкой тяжелого, женщин и несовершеннолетних.

Исходя из этого, под тяжелыми следует подразумевать задания, связанные с ручным подъемом и перемещением тяжелого. Работники, выполняемые их, вправе рассчитывать на:

1. сокращенную трудовую неделю;
2. ежегодные дополнительные отпуска;
3. повышенное вознаграждение за труд;
4. бесплатные путевки в оздоровительные и лечебные учреждения, медицинские осмотры;
5. льготную пенсию с особым расчетом пенсионного возраста;
6. бесплатное обеспечение расходниками (спецодеждой и инструментом).

Законодательством утверждены лишь основные виды компенсаций и их граничные объемы. Выплаты сверх этого, в зависимости от материального благосостояния работодателя, прописываются в коллективных договорах и локальных распоряжениях (ст. 219 ТК РФ).

Продолжительность работы во вредных и (или) опасных условиях труда

Для хозяйствующих субъектов с неблагоприятными условиями ТК предусматривается особая система учета рабочего времени.

Так, его длительность не должна составлять более 36 часов в неделю (ч. 1 ст. 92 ТК). На практике рабочий день составляет 6 часов при пятидневной трудовой неделе.

Коллективный договор может допускать пролонгацию ежедневного рабочего времени. Для этого необходимо соблюдение предельной еженедельной продолжительности труда и трудовых нормативов.

Подобная продолжительность устанавливается членам коллектива только в дни их работы во вредных условиях на протяжении не менее половины часов сокращенного трудового дня, а при систематической работе в них – в течение всего дня.

Если подчиненные задействованы в одновременном выполнении нескольких вредных работ с различной продолжительностью сокращения трудового дня, они вправе трудиться 6 часов в случае, если заняты в течении более половины максимальной продолжительности сокращенного дня.

Если сотрудники привлекаются к вредной работе периодически, они также вправе претендовать на сокращение рабочего дня в эти периоды.

Перерывы при вредной работе

Кроме сокращения рабочего дня, для подобных специалистов предусмотрены дополнительные оплачиваемые перерывы (ст. 109 ТК РФ), обусловленные особенностями хозяйственного процесса.

Если их перечень отсутствует в нормативных документах, все нюансы регулируются ПВТР.

Оплата труда работников, занятых на тяжелых, вредных и опасных работах

Ст. 147 ТК РФ определяет обязательность установления вознаграждения труда подобным штатным единицам в повышенном (на 4 %), по сравнению с гражданами, трудящимися на безвредных местах, размере.

Надбавка производится по результатам аттестации рабочих мест и начисляется за отработанное на них сотрудником время.

Размеры повышения определяются работодателем с учетом мнения профсоюза, либо исходя из положений коллективного договора (ст. 147 и 372 ТК соответственно) и могут достигать 24 %.

Медицинские осмотры подчиненных, трудящихся на вредном производстве

Законодательством закреплена необходимость периодических медосмотров подобных сотрудников, оплачиваемых нанимателем.

Их периодичность обусловлена уровнем вредности. В целом, они должны проводиться не реже раза в год.

Некоторые профессии требуют иной периодичности (к примеру, занятые в подземных работах проходят ежедневный осмотр перед началом трудового дня и по факту его завершения).

Молоко и лечебно-профилактическое питание

Работающие во вредных условиях, исходя из ст. 222 ТК РФ, должны бесплатно получать молоко (пол-литра за смену без учета ее продолжительности) или иные равноценные продукты питания. Работодатель вправе:

• готовить блюда собственными силами;
• заключить сделку на поставку питания с соответствующей организацией.

При подаче работником письменного прошения их выдача может быть заменена на компенсационную выплату соразмерно их стоимости (в случае наличия соответствующего положения в коллективном договоре).

Обеспечение средствами персональной защиты

Подобным сотрудникам работодатель за счет собственных источников обязан, согласно установленным нормам, оперативно выдавать сертифицированные спецодежду, обувь, иные СИЗ (средства индивидуальной защиты), а также обеспечивать их хранение, приведение в надлежащий вид и замену (ст. 221 ТК).

Учитывая мнение профсоюза и свое финансовое состояние, управленцам разрешено определять иные, улучшенные нормы выдачи СИЗ.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск

Сотрудникам, привлеченным к подобным работам на протяжении 11 месяцев и более, полагается дополнительный отпуск (ст. 116, 117 ТК), предоставляемый одновременно со стандартным (ст. 120) минимум на неделю. Конкретный срок указывается во внутренних актах по итогам аттестации.

В 11 месяцев включается не только отработанное по факту время, но и период нахождения сотрудника в отпуске в связи с ожиданием ребенка и родами, а также выполнения им различного рода поручений.

Если срок работы менее 11 месяцев, дополнительный отпуск все равно предоставляется, но соразмерно сроку работы.

Замена дополнительного отпуска финансовой компенсацией запрещена (ст. 126 ТК).

Труд женщин и несовершеннолетних в опасных условиях

Ст. 253 ТК предусмотрен перечень субъектов, привлечение которых к подобным работам запрещено:

1. женщины, ожидающие ребенка;
2. женщины с детьми в возрасте до 1,5 лет;
3. несовершеннолетние граждане;
4. совместители, чья основная работа также вредна.

Управленец вправе трудоустроить женщин в случае обеспечения им безопасных условий труда, что подтверждено соответствующими выводами госэкспертизы условий труда. Трудоустройство несовершеннолетних запрещено вообще (ст. 265 ТК).

Что касается совместителей, при их трудоустройстве необходимо затребовать справку о характере работы от основного работодателя (ст. 283 ТК).

Меры, принимаемые в случае, если дальнейшая работа подчиненного в подобных условиях невозможна

Если подчиненный по определенной причине (чаще всего – медицинским противопоказаниям) не может дальше работать в имеющихся условиях, наниматель:

• отстраняет его (ст. 76 ТК);
• переводит на другую должность;
• увольняет.

Перевод необходим, если:

• деятельность хозяйствующего субъекта (отчужденной структурной единицы) приостановлена или запрещена вследствие нарушений правил охраны труда (ст. 220 ТК РФ). Должность, которую занимает подчиненный, и его усредненное вознаграждение за труд остаются неизменными. Работодатель может предложить ему менее оплачиваемую работу, но с его личного согласия на это.
• сотрудник отказывается работать ввиду наличия опасности для существования . Ему следует предложить другую вакансию до момента устранения угрозы. Если это невозможно, непродуктивно потраченное время считается простоем по вине административного органа и оплачивается согласно ст. 157 ТК;
• имеется соответствующее медзаключение (ст. 73 ТК). Перевод возможен, если имеются медпоказания, подходящее рабочее место и письменное согласие подчиненного.

Алгоритм оформления перевода:

• формирование службой кадров перечня разрешенных соответствующим заключением медучреждения сотруднику вакансий, предложение ознакомиться с ними;
• получение письменного подтверждения согласия подчиненного занять одно из предложенных рабочих мест;
• издание распорядительного документа о внутреннем переводе трудящегося.

Новая работа может оплачиваться в меньшем объеме, но на протяжении месяца с даты перевода сотруднику должна выплачиваться прежняя зарплата (ст. 182 ТК).

Если перевод обусловлен производственной травмой, прежний заработок сохраняется за членом коллектива до окончательной утраты им трудоспособности или его выздоровления (ст. 182 ТК).

ТК определены два периода перевода, в зависимости от которых строятся дальнейшие действия работодателя:

1. менее 4-х месяцев;
2. соответственно, более.

В первом случае за подчиненным сохраняется рабочее место без долговременного сохранения его зарплаты (ч. 2 ст. 73 ТК РФ) (кроме оплаты труда беременных, для которых работодателем не были найдены подходящие безопасные должности (ст. 254 ТК РФ).

Во втором случае, при отсутствии свободного места или отказе работника переводиться, трудовой контракт расторгается (ст. 77 ТК).

Действия работодателя в случае изменения безвредных условий труда на вредные и опасные

Если управленец решает видоизменить производственную организацию или технологию, вследствие чего условия ухудшатся станут негативными, он обязан заранее (за 2 месяца до назначенных модернизаций) уведомить рабочий коллектив в письменном виде с указанием предпосылок, обуславливающих необходимость подобных шагов (ст. 74 ТК РФ). Сотрудники могу соглашаться трудиться подобным образом или нет (действия во втором случае описаны выше).

Если изменения затронут не одно, а большинство мест, что может спровоцировать массовые кадровые перестановки, наниматель на протяжении полугода вправе объявить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели. Подобное решение подлежит согласованию с профсоюзом (ст. 372 ТК).

Если сотрудники отказываются от выполнения трудовых обязанностей, то в этом случае трудовые отношения с ними прекращаются согласно ст. 81 ТК. При этом им предоставляются все гарантии и компенсации, обязательные к выплате при увольнении по сокращению рабочих мест.

Выход работников, трудящихся во вредных условиях, на льготную пенсию

Сотрудникам, задействованным в выполнении вредных работ, досрочно назначается трудовая пенсия. Претендент на нее доложен убедиться, что его профессия зафиксирована в ранее указанном Перечне. Рассчитывать на досрочный выход на пенсию могут работники:

• подземного производства (мужчины — в 50 лет при условии наличия подземного трудового стажа в размере 10 и более лет, а общего стажа на всех предприятиях – от 20 лет; женщины – по достижению пятидесятилетия с общим рабочим стажем более 15 лет, а подземным — более 7. Если отработано меньше, за каждый год пенсионный возраст сокращается на 12 месяцев);
• сельского хозяйства (машинисты мужского пола – в 50 лет);
• текстильной промышленности (женщины со стажем работы более 20 лет – по достижению пятидесятилетия);
• медицины (возраст не имеет значения, важен стаж работы, который должен составлять 25 лет для сельской и 30 – для городской местности);
• педагогической сферы (при наличии 25 лет стажа);
• МЧС (мужчины – в 55 при стаже в 25 лет, женщины – в 50 с двадцатью годами соответственно);
• гражданской авиации (аналогично МЧС);
• геологической разведки (мужчины – в 55 лет с 12,5 годами стажа, женщины – по достижению пятидесятилетия и 10 годами, соответственно)

Для оформления пенсионных выплат следует посетить ПФР и предоставить пакет документации, содержащий:

• копию паспорта;
• оригинал трудовой;
• свидетельство об обязательном пенсионном страховании;
• справку с места работы, подтверждающую вредные условия.

После этого пишется заявление. Срок обращения в госинстанции не может быть меньше, чем месяц до наступления пенсионного возраста. Оформление занимает не более 10 дней.

Для доказательства вредности условий труда может проводиться независимая экспертиза в случае, если работодатель откажется предоставить соответствующую справку.

Справка о вредных условиях труда

Составляется этот документ работодателем по требованию сотрудника. Стандартизированная форма отсутствует, поэтому она может быть сформирована в произвольном виде с указанием следующих реквизитов:

• личные данные подчиненного;
• номер его страхового свидетельства;
• регистрационный номер хозяйствующего субъекта в ПФР;
• должность будущего пенсионера;
• имеющийся у него рабочий стаж;
• тип занятости;
• причины отсутствия на рабочем месте (отпуска за свой счет и иное).

В конце справки ставится дата ее составления, подписи управленцев и круглая печать субъекта хозяйствования.

Особенности расчёта стажа для назначения льготной пенсии

В подобный стаж включается:

• фактическое время, потраченое на выполнение вредных работ (общий объем не должен быть ниже 80% рабочего времени в течение полного рабочего дня);
• продолжительность работ, выполняемых вне организации с целью обеспечения основных трудовых функций;
• фактически отработанное время в режиме неполной рабочей недели, связанное с уменьшением производственных объемов;
• продолжительность временной нетрудоспособности и ежегодные оплачиваемые отпуска.

Кроме этого, засчитывается:

• время выполнения беременной женщиной безопасной работы, на которую она была переведена по медицинским показателям;
• время невыполнения беременной своих должностных обязанностей до вынесения решения о ее переводе.
• срок вынужденного прогула в случае противоречащего законодательству увольнения или перевода на другую работу и последующего восстановлении на прежнем месте.

Ответственность работодателя за нарушение прав работников, занятых на работе с вредными и опасными условиями труда

Отечественными нормативными актами предусмотрена следующая ответственность:

• за нарушения норм труда и его охраны согласно КоАП – штраф для должностных лиц (1.000-5.000 руб.), для ИП (до 5.000 руб. либо приостановление деятельности на квартал), для юрлиц (30.000-50.000 руб. либо приостановление деятельности);
• за нарушения норм труда и его охраны сотрудником, ранее привлекавшимся к административной ответственности за подобный проступок – запрет на осуществление деятельности на 1-3 года;
• за нарушения норм труда и его охраны сотрудником, повлекшие причинение по неосторожности тяжкого вредя здоровью окружающих согласно УК – штраф до 200.000 руб., исправительные работы на 2 года, арест на год.
• за нарушения норм труда и его охраны сотрудником, повлекшие смерть по неосторожности – арест на три года с дальнейшим запретом на занятие должности в течение трех лет.